一、政策出台的背景依据是什么？
为回应百姓关切，殡葬服务热线是多少 4008341834减轻群众殡葬负担，进一步加强全市经营性公墓墓位价格管理，促进殡葬事业可持续健康发展，根据国务院《殡葬管理条例》、《北京市殡葬管理条例》、《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(发改价格〔2012〕673号)、《公墓管理暂行办法》(民事发〔1992〕24号)、《民政部、国家发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔2016〕21号)、《北京市定价目录》(京发改规〔2015〕1号)的有关规定，制定价格指导意见。
二、政府定价职能如何履行？
北京市民政局是全市经营性公墓的主管部门，对全市经营性公墓的价格进行管理，对经营者定价行为进行指导规范。对价格明显偏高的，必要时要依法进行干预和管理，切实遏制虚高定价行为。
三、经营性公墓墓位价格包含什么？
经营性公墓的墓位价格包含墓穴租赁费、墓穴管理费、墓地工料费和安葬费等费用。墓穴租赁费和墓穴管理费实行政府定价管理，目前按照《北京市物价局、北京市财政局关于调整部分殡葬服务收费标准的函》(京价收字〔2001〕351号)进行收取。墓地工料费和安葬费等实行市场调节价。
四、惠民政策如何推行？
严格执行《北京市民政局关于全面推进殡葬惠民便民举措的通知》(京民殡发〔2010〕91号)，殡仪一条龙 殡葬服务殡葬丧葬 4008341834经营性公墓要确保“零百千万”工程落到实处，满足市民对骨灰安置的基本要求，积极推行万元骨灰安置。全市各经营性公墓均应提供万元以下双穴或双格位的骨灰安置设施，设施数量占当年全园销售墓位总量的5%。
经营性公墓要按照国家和本市有关推行节地生态安葬的要求，积极建设节地生态安葬区域。到2020年，有公墓的区都要建成至少一个自然葬安葬区，市社会福利事务管理中心要建成2-3个骨灰自然葬示范区。要积极引导殡葬消费者采用骨灰自然葬、骨灰立体葬、树葬、草坪葬、花坛葬等节地生态安葬的葬法。
五、怎样规范经营单位价格行为？
经营性公墓要在服务场所显著位置公示墓型品种、墓位价格、服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容，广泛接受群众和社会监督。要树立诚信意识，履行告知义务，向殡葬消费者详细说明收费事项及收费标准，经确认后，方可收取费用。不得在标价之外加价收取费用，不得收取任何未予标明价格的费用，不得哄抬墓位价格以及进行价格欺诈。
六、如何加强监管，落实责任？
建立信息系统监管制度，加强对价格的监督检查，经营性公墓要按照全市公墓管理系统的要求，实时填报上传墓位具体情况。同时建立年报制度，接受市民政局的日常检查工作。市区两级民政部门应严格价格监管，强化各自责任。对于墓位价格虚高的行为以及价格违法违规的行为，应及时上报市民政局，由市民政局会同市发展改革委严格依法查处，严肃追究涉事单位及其上级业务主管单位党政领导干部的责任。
七、关键词诠释
意见中所称经营性公墓墓位，是指经营性公墓用于安葬骨灰的传统墓的墓穴、墓基、墓碑，骨灰自然葬的安葬穴位，骨灰墙、廊、亭等立体安放的骨灰格位。
